明年1月1日起将执行的“驾驶证管理新规”，提高了闯红灯处罚力度，扣分从3分提高到6分。两次闯灯，就得重新考试。昨天，交管部门表示，司机在刚变红灯时没刹住车过线，视频设备一般不会记录为闯灯。但需要注意的是，刚过线的车辆不要冲线或者倒车，视频设备将拍摄车辆移动形成一次完整的违法记录。

　　日前，公安部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第123号，以下简称“123号令”）。123号令中关于校车驾驶人管理的内容自发布之日起施行，123号令中的其他规定将于2013年1月1日起正式施行。新规中的一大变化，是加大对严重违法行为的处罚力度，其中故意遮挡号牌由扣6分提高到扣12分；违反交通信号灯扣分由3分提高到6分。

　　闯红灯是严重的交通违法行为，一贯以来处罚力度就很大。很多驾驶员担心，压线被拍摄以后，会被扣分。

　　交警提示，无论何种理由，发生闯红灯违法行为，都会依法处罚。不过，路口的视频设备每次采集闯红灯违法信息也很谨慎，需要“三堂会审”，也就是说，认定一辆车闯红灯，会有三张照片佐证。分别在车辆过线前，过线后和驶入路口。“驶入路口这张就能明确，车辆是否在红灯情况下强行通过。”民警介绍，3 张照片会明显记录车辆在红灯过程中的位置移动。

　　据介绍，如果不小心刚过线，司机千万不要猛冲过线或大距离倒车。因为视频设备捕捉的是移动影像，车辆没有继续移动的情况，就不会被认定为闯灯。此外，猛冲或倒车也容易出现危险。“还是要提醒司机，过路口一定慢行、注意车距，很多事故都是强行发生的。”交警说。

　　■ 释疑

　　月8日，公安部发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《公安部关于修改<机动车登记规定>的决定》，其中对于闯红灯罚6分，驾照考取变难，记分项由原来的38项变为52项等严格措施引发热议。昨日，公安部交管局副局长李江平接受媒体采访，详细解读公安部新修订的新规。

　　闯红灯为何调整为6分，是否太严？

　　参照国际经验减少违法行为

　　李江平：在我国，现在绝大多数违反交通信号灯的情况都是故意的，这也和违法成本低有关。

　　近几年，违法交通信号灯的违法行为以及造成的恶性事故在逐年上升。今年与去年同期相比，上升了30%。这种违法行为带来的后果是交通事故的增加，甚至是死亡人数的增加。去年因为违法交通信号造成死亡的人数是1000多人。

　　我们来看国际上其他国家，美国、德国对闯红灯的惩罚更加严格，会将闯红灯的记录纳入个人信用。新加坡也规定严重的闯红灯行为会被判处监禁。我国是一年为一个周期，满分12分。很多西方发达国家记分周期要长，满分比我国少。比如，英国规定领取驾驶证的头两年扣6分就会注销驾驶证。

　　看他们的经验，调整记分措施是比较有效的，所以我们将闯红灯调整为6分。

　　新规为什么没有对罚款进行调整？

　　罚款影响有限记分更有效

　　李江平：这次没有一个地方提高罚款，考虑到罚款这种处罚手段有其弱点，罚款不是目的，对一个人的教育和长期影响有限。而记分的调整更有效，记分制度也是国际上通行的做法。头一次记分后会有长期压力，可以不断地提醒驾驶员去遵守交通法规。

　　另外要强调的是记满12分就吊销驾照的说法不准确。按道路交通安全法规定，对一个记分周期内累计记分达到12分的，交管部门应当扣留其驾驶证，并对其进行交规培训和考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，还要继续参加学习和考试。

　　如何避免“被闯红灯”？

　　闯红灯被抓拍处罚时可复议

　　李江平：2013年1月1日之前，将部署清理不规范的信号。

　　比如说，关于黄灯的配时，有人觉得现在黄灯过渡时间比较短，现在规定，黄灯时间最低不能低于3秒。要根据路口通行状况，流量状况和安全状况对黄灯的时间进行科学的设置，包括红灯多长时间，绿灯多长时间，也需要根据这个路口的情况来做限制，或者是调整。

　　正常处罚是有一个内部流程的。抓拍到闯红灯后，有一个信息核实的过程，不会只抓拍到车的情况，而是要同时拍到车和信号灯，拍到车越过了停止线，这样来判断是否违法。

　　对于一些由于特殊情况而违反交通信号灯的情况，可以按照执法程序进行核实和纠正，如不是因为驾驶人自身过错原因造成的闯红灯，除了通过法制员审核等形式在前期予以纠正外，还可以通过行政复议、行政诉讼等渠道申诉解决。

　　为什么要求实习期上高速必须有陪驾？

　　新手上高速陪驾指导减少事故

　　李江平：实习驾驶人上高速公路是从2004年5月1日开始允许的，之前是不允许的。但是，在执行的过程中发现了新的问题，实习驾驶人上高速公路，对很多特殊情况无法处理，心理压力大，事故率上升。

　　我们了解到，国外西方发达国家多数是这样，允许他上高速公路，但是，必须要有人随车指导。此后，新驾驶人肇事的情况，就明显下降了。并且，还比较明显。为什么呢？有一个人在你旁边，在高速公路的行驶中，有人从精神上和从具体的方法上加以指导。